在留カード紛失事件の結末！広島入管？東京入管？最後はまさかの・・・【後編】

 

こんにちは。外国人のビザと雇用問題に取り組む行政書士の森久保です。

 

さて、前回の記事では、広島県から東京都東村山市へ引っ越してきた外国人の在留カードが、なんと郵送先の会社で行方不明になってしまったというお話をご紹介しました。

 

しかも、本人はすでに広島県の自治体に転出届を提出している一方、東村山市への転入

届はまだ提出していません。

 

つまり・・・。

 

広島県からは転出済み、東京都には未転入！！

 

こんな宙ぶらりんな状態で在留カードを紛失してしまったわけです。

 

さて、再交付申請は広島入管で行うのか？それとも東京入管で行うのか？

 

今回はその続きです。

 

まず、広島入管の本局と福山出張所の両方に連絡してみました。

 

すると、広島側で再交付することも可能という説明だったのですが・・・。

 

どうも、あまり積極的ではないご様子。

 

「本人はもう東京に住んでいるのですから、東京で手続をした方がよいのでは？」

 

というお話でした。

 

いや、まあ・・・それはそうなんですが・・・。

 

問題は、まだ東村山市への転入届を提出していないということです。

 

そこで広島入管から提案されたのが、

 

「在留カードがなくても、パスポートで転入届を受け付けてもらえないか、東村山市役所に相談してみては？」

 

という方法でした。

 

転入届が受理されれば、東村山市の住所が記載された住民票が発行されます。

 

そうすれば、その住民票を持って東京入管の立川出張所で再交付申請ができるのではないか、というわけです。

 

なるほど・・・。

 

ただし、ここで新たな問題が。

 

東村山市役所が、その方法を認めてくれるのでしょうか？？

 

ちなみに広島入管の担当者は、会話の中で何度も「東村山区役所」とおっしゃっていました。

 

いやいや、東村山は東京23区ではありませんので「市役所」です（笑）。

 

まあ、その辺はさておき・・・。

 

早速、東村山市役所へ電話してみました。

 

事情を説明すると、担当者の方も少々困惑されたご様子。

 

「うーん・・・これは難しいですね。上の者と相談して折り返します」

 

とのこと。

 

やはり、在留カードを紛失した外国人が、

転入手続を行うというのは、あまり一般的なケースではないのでしょう。

 

しばらくして連絡があり、

 

「できると確約はできませんが、とりあえず来庁してください」

 

ということになりました。

 

そこで、外国人本人を連れて東村山市役所へ。

 

ところが、到着したのは午後4時45分ごろ！！

 

閉庁時間ギリギリです・・・。

 

幸い、朝から事情を相談していたこともあり、市役所の方々が対応してくださいました。

 

そして、最終的には・・・。

 

パスポートで転入届を受け付けていただき、住民票も発行していただけることになりました！！

 

おおお！！これはありがたい！！

 

ただし、これで手続が全部終わったわけではありません。

 

市役所からは、

「在留カードが再交付されたら、必ずもう一度市役所に来てください」

との指示がありました。

 

つまり、

 

① 東村山市役所で転入届 → ② 立川入管で在留カード再交付 → ③ 再び東村山市役所で手続

 

という三段階の手続になったわけです。

 

いやはや・・・一件落着かと思ったら、なかなか手間がかかりますね。

 

ちなみに、手続をしているうちに午後5時を過ぎてしまいました。

 

すると、市役所の館内放送から・・・。

 

「本日はノー残業デーです」

 

という放送が！！

 

うわあああ・・・。

 

よりによってノー残業デーに、閉庁間際にやって来た行政書士と外国人のために、職員の皆様に時間外の対応をお願いすることになるとは・・・。

 

なんとも申し訳ない気持ちになりました。

 

東村山市役所の皆様、その節は本当にありがとうございました。

 

さて、今回の外国人は、これまで広島県に住み、

瀬戸内海の島々などの工事現場で働いていた方です。

 

東村山にやって来て、見るもの聞くもの新鮮だったのでしょう。

 

例えば、市役所前の「インディペンデンス通り」。

 

これを見て、

 

「なぜインディペンデンス（独立）なのですか？ここは東京の中心なのですか？」

 

と質問してきました。

 

いやいや、ここは東京の郊外ですよ（笑）。

 

さらに、東村山駅前で待ち合わせた際には、志村けんさんの銅像の前を集合場所にしたのですが・・・。

 

銅像を見た外国人から、

「この人は東村山のメイヤー（市長）ですか？」

との質問が！！

 

 

いやいやいや！！

 

志村けんさんは市長ではなく、日本を代表するコメディアンですよ！！

 

外国人にとっては、駅前に立派な銅像があれば、市長や政治家などの偉人だと思うのかもしれませんね（笑）。

 

さて、話を在留カードに戻しましょう。

 

翌朝、私は本人から再交付申請に必要な書類と東村山市で発行された住民票を預かり、東京入管の立川出張所へ向かいました。

 

あいにくの雨でしたが、朝7時30分には入管に到着。

 

そして、午前9時の受付開始と同時に申請を行ったところ・・・。

 

なんと一番乗りで、在留カードの再交付を受けることができました！！

 

いやはや、ここまで来ればようやく一安心です。

 

ところが・・・。

最後にもう一つ問題が発生しました。

 

それが「指定書」です。

 

今回の外国人は、特定技能1号から特定活動（特定技能1号準備）へ変更したばかりでした。

 

この特定活動では、どのような活動が認められるのかを記載した「指定書」が重要になります

。

ところが、今回の紛失では、在留カードだけでなく、その指定書も一緒に行方不明になっていたのです！！

 

立川入管で相談したところ、

 

「在留カードはこちらで再交付できますが、指定書については、変更許可を行った広島入管に相談してください」

 

とのこと。

 

うーん・・・。

 

在留カードは立川で再交付できたのに、指定書は再び広島入管へ相談することに！！

 

最後の最後まで、なかなか一筋縄ではいきませんね・・・。

 

とはいえ、まずは在留カードを確保できましたので、

本人とは午前9時30分ごろに西国立駅で待ち合わせ。

 

再交付された在留カードを無事に本人へ渡し、

その足で東村山市役所へ向かってもらいました。

 

これで、残っていた住所関係の手続を進めることができます。

 

さて、今回の件で改めて感じたのが、

役所の手続というのは、必ずしも教科書どおりには進まない

ということです。

 

普通なら、引っ越し先の市役所で転入届を提出して、在留カードの住所を書き換えてもらえば終わりです。

 

しかし、在留カードを紛失してしまったら？

 

しかも、転出届は提出済み、転入届は未提出だったら？

 

今回は広島入管、福山出張所、東村山市役所、立川入管と相談を重ね、

何とか在留カードの再交付までたどり着くことができました。

 

ただし、今回の東村山市役所での取扱いは、

事情を説明したうえで認めていただいた個別の対応です。

 

在留カードがなくても、どこの自治体でも必ずパスポートだけで転入手続ができる、という意味ではありませんのでご注意ください。

 

また、在留カードの紛失については、紛失を知った日から14日以内に再交付申請を行う必要があります。

 

★出入国在留管理庁「紛失等による在留カードの再交付申請」

 

https://www.moj.go.jp/isa/applications/procedures/nyuukokukanri10_00010.html

 

それにしても・・・。

 

在留カードの紛失から始まって、最後は志村けんさんの銅像に、ノー残業デー、そして広島入管への再相談・・・。

 

なかなか盛りだくさんの一件となりました。

 

外国人のビザと雇用問題を扱っていると、実にいろいろなことが起こるものですね（笑）。

 

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